城市更新是城市功能的重新定位，也是城市动能的重新发现。

　　在城市规模有限的背景下，我国大城市已从增量时代进入存量时代，这也意味着，城市更新将成为城市发展的新增长点。

　　城市更新是指将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。现阶段多讲为城市建成区包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等进行综合整治、功能改变或者拆除重建。

　　深圳市城市更新开发企业协会会长耿延良表示，目前可建设用地匮乏，空间承载力逼近极限，城中村历史遗留问题严峻、教育等配套设施压力持续加大，交通、市政基础支撑能力承受考验，承受更新需求迫在眉睫。预计到2020年深圳可提供新增建设用地仅59平方公里，而且这些地块零星、分散。重大项目、公共设施要落地就会碰到土地空间匮乏的制约，产业转型、城市发展也受到了土地空间的制约。

　　海口市国土资源局局长韩艺师表示，海口与其他城市同样面临建设用地规模有限的问题，应当采取多种方式，加大存量建设用地挖潜力度，促进低效利用土地再开发、提高土地集约节约利用水平。

　　翰德集团董事长、总裁刘栩表示，土地资源日益稀缺，增量市场规模收缩，市场正在步入存量价值时代。在需求变化下，通过整体改造、包装定位、个性化定制等增值服务，满足多元化需求，赋予存量物业新的价值和用途，从而拓展存量空间，完善城市功能，促进产业转型升级，拉动经济增长。他指出，北京、上海两地被低估商业物业达1500万平方米以上，全国被低估商业物业约4.3万亿平方米。

　　城市更新的根本作用在于提高了土地和房屋空间的利用效率。“需注意的是，城市更新不是单纯的旧房推倒重来，而是培育新的城市功能，同时通过更新推动社会公平。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。

　　对此，刘栩表示，城市更新不仅是对建筑物等硬件设施进行改造，也是对各种生态环境、文化环境、产业结构、功能业态、社会心理等软环境进行延续与更新，开始逐渐渗透到金融、投资、科技、创新、人文、环境、经济、民生等诸多领域。

　　刘洪玉表示，城市更新实现了土地和房屋空间的最高最佳使用，创造就业机会、增加财政税收、贡献经济增长。以创客空间、共享办公为例，均是在对既有建筑更新的基础上升级，如优客工场、氪空间、洪泰创新空间、SOHO 3Q等。“对投资商来说，旧建筑更新、存量提升、功能改善就是投资机遇;而对政府来说，则是发展楼宇经济，借此提升核心区域形象，吸引优质企业落户，提高政府税收。”

　　“从房地产行业来看，国内房地产市场已经进入了存量时代，城市更新空间巨大。”刘栩说，一线城市存量住房再交易规模已经达到新房交易规模的两倍，二线重点城市如天津、杭州等存量房与新房交易规模之比也已经达到1：1，而苏州、武汉和成都等其他二线城市也在向这一趋势靠拢，未来两三年内也将进入存量房主导的时期。

　　的确，《上海住房发展十三五规划》中也明确指出，到2020年为止，上海旧住房综合改造面积需达到30万户，中心城区二级旧里以下房屋改造面积需达240万平方米，各类旧住房修缮改造面积达5000万平方米的硬性指标。

　　链家研究院院长杨现领表示，从国际经验观察，当一个国家的住房自有率超过65%、人均GDP突破8000美元、户均住房套数大于1，由增量开发主导的新房市场趋于稳定和成熟，基于二手房流通和房屋资产管理的存量时代将逐步来临。2016年中国二手房交易额超过6万亿，占住房交易总额的比例达到41%从中国总体上正处于向存量市场转换的过渡期。2016年北京、上海的二手房交易额占比已高达74%、72%，这个比例已经达到成熟国家、成熟市场的水平。

　　有业内人士认为，以重点中心城市核心区域为主的“城市更新”，将成为房地产市场未来十年乃至更长时间的下一个风口。