我们先从简单的模式来看，拿经开区的土地1级开发项目滨河国际新城来说，1级商在这个过程的模式很简单，只负责1、2、5、6项目。我再简单白一下：政府给15平方公里的土地，1级商先盖好几个小区，让村民住进去，然后把他们的房子拆了，然后找国际一线城市规划对整个片区做规划，规划做好后，按照规划修路，建桥，建综合管廊，挖湖，修公园。

 

那么这1万亩地要拿出去卖，卖了钱进的政府口袋，我们假设卖了250亿，国家提走30亿，当地政府留到220亿。回过头看1级商花的钱，如果拆迁安置征地修路架桥挖湖建公园盖医院所有的开销一共是150亿的话，那么政府就会拿出165亿给1级商，补偿其前期花销。150亿+150*10%=150亿+15亿=165亿（注意：这个10%不固定，是双方洽谈数字）。

 

政府财政剩余的就是220亿-165亿=55亿。

 

这个过程1级商赚的利润非常简单直白：投资额的10%。当然，剩余的55亿中，1级商也会按一定比例获得分配。它的原则是，这个数值越大，1级商分配越低，这也保证了政府的利益。如果55亿分30%（16亿）的话，那么如果到了150亿可能就分15%（22亿）了。如果到了300亿，可能就分10%（30亿）了。

 

这是一个典型的1级土地开发模式。